赵志疆：禁止员工去冰雪大世界？企业管理的手不该伸太长

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新京报讯（记者张静姝）近日，北京市海淀区人民检察院发布了一起案件，被告人徐某某伪造“大款”身份，谎称自己有家族企业678体育官网下载，诓骗多人为其办理贷款，并将贷出的钱款挥霍一空，同时再寻找下一个继续实施诈骗。海淀检察院以被告人徐某某犯诈骗罪向海淀法院提起公诉，最终徐某某被判处有期徒刑十二年。徐某某曾是外地一家公司的职员，后因病退北上来京谋生，曾在饭店做过厨师，后又辗转于多家学校任职保安员，但徐某某并不安于现状，他一直琢磨着如何能够过上花天酒地的生活。一次偶然的机会，徐某某接到了一家贷款公司的电话，接线员在得知其系失信人员且收入不高的情况后，便向其介绍了助贷业务，所谓的助贷也就是找一个资质条件比较好的人帮助用款人完成贷款申请。徐某某首先想到了与自己一起在学校工作的保洁员赵大姐，随后便以自己想要在京经营饭店但手头缺少资金为由，求赵大姐为其办理助贷业务，并承诺一切责任都由其承担。因平时二人关系还不错678体育官网下载，且此前徐某某也曾向其借款但都能如约归还，赵大姐选择了相信并在徐某某的带领下办理了30万元的贷款，在扣除手续费后便全额交付徐某某。徐某某拿到钱当晚便跑去高档酒店消费678体育官网下载，并在此结识了该店技师，即本案第二位被害人王某。徐某某接连数日来店住宿消费，挥金如土，并对外声称自己在北京做工程，有家族企业，动不动便提起百万项目。在徐某某精湛的演技和花言巧语下678体育官网下载，王某心动了。接着，徐某某先后以项目返工尚未拨款、项目款被其透支需顶账、需要找关系快速放款等理由诱骗王某为其办理贷款百万元。当王某最终也无力继续为其申办贷款后，徐某某便将目标瞄向了店内的另一位技师刘某。故技重施后刘某也最终沦陷，最终通过贷款、借款等途径先后为徐某某提供近50万元资金。当从刘某处骗来的钱也将用尽时678体育官网下载，徐某某又将目标瞄向了另一家会所的技师，很快便以同样的方法再次得手9万元。因徐某某长期无法偿还银行贷款，被害人王某、刘某最终选择报警。编辑杨海校对赵琳

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土地管理法第三十七条规定，禁止擅自在耕地上挖砂、取土。刑法第三百四十二条规定：“违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”根据《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第（二）项规定，对非法占用耕地挖沙、取土、堆放固体废弃物造成永久基本农田以外的耕地10亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染的，以非法占用农用地罪定罪处罚。

经查，2012年11月，犯罪嫌疑人张某（牡丹江某混凝土有限公司法定代表人）承包牡丹江市东安区兴隆镇某村43.57亩耕地，伙同他人在未取得合法用地手续的情况下，私自将耕地地面硬化、修建房屋、安装设置地秤，造成38.47亩耕地种植条件严重毁坏。2024年8月，牡丹江市东安区人民法院判决牡丹江某混凝土有限公司非法占用农用地罪，判处罚金5万元；判决张某非法占用农用地罪，判处拘役四个月，缓刑八个月，并处罚金1.5万元。

“非法建设占用等行为导致耕地非农化、永久基本农田非粮化，不利民生永续发展，严重危害粮食安全。”案件警示意义指出，土地管理法第四十四条规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地，应当办理农用地转用审批手续。无论是单位还是个人678体育官网下载，都必须严守法律法规规定，严守耕地保护红线。根据《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，以非法占用农用地罪定罪处罚。

本案中，公安机关与自然资源主管部门强化行刑衔接，建立信息共享、技术支持、提前介入、联席会议等机制，形成联勤联动、协同共治工作格局，确保了案侦工作有力推进，被占耕地及时恢复种植条件；鹰潭市委市政府印发《鹰潭市加强耕地保护打造无违法用地城市的实施意见》，为依法严厉打击非法占用、毁坏耕地违法犯罪行为，促进源头治理、综合治理提供了法治保障、制度保障。

经查，2021年8月至2023年3月，犯罪嫌疑人张某祥、左某华等人在未取得用地审批手续的情况下678体育官网下载，以开发农村文化旅游项目为由，擅自在安陆市洑水镇3个村农用地上施工修路、平整土地并开采土石20余万立方米，造成203亩农用地（其中永久基本农田26.5亩、一般耕地41.5亩，其他为林地等）种植条件严重毁坏。

“为深挖彻查案件，公安机关与自然资源主管部门强化行刑衔接，积极开展信息共享、定期会商、协调联动；在案件诉讼过程中，共同配合检法部门开展生态环境损害赔偿诉讼、生态环境和资源保护领域公益诉讼，取得良好耕地修复效果。”警示意见还指出，面对社会资本下乡，相关单位和个人必须时刻绷紧守护耕地红线的弦，从事各类建设依法依规使用土地，坚决杜绝非法占用、毁坏耕地等违法犯罪行为。