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“‘五个中心’建设是上海增强‘世界影响力’、彰显‘社会主义现代化’属性、释放‘国际大都市’魅力的基础性支点,加强涉外法治建设是‘五个中心’建设行稳致远的重要保障,是上海加快实现中国式现代化的长远所需。”上海市委依法治市办副主任,市司法局党委书记、局长吴坚勇说,近年来,上海积极贯彻习近平总书记关于加强涉外法治工作的重要讲话精神,全面谋划推进涉外法治建设,致力于打造符合上海“气质”和“格局”的涉外法治新生态,并努力打造更多可复制可推广的涉外法治建设“上海样本”。
在立法创新方面真人体育平台,上海主动参与全国性涉外立法,如交通运输部修订的《国际海运条例》;直接制定了多个具有全国影响力的“大块头”基础性涉外法律,如全国首部“促进国际商事仲裁中心建设”地方性法规、全国首部由省级人大常委会通过的“外商投资条例”;同时依托中央赋予浦东新区法规立法权,推出诸多“小快灵”的涉外立法,如《上海市浦东新区商事调解规定》等。
在制度创新方面,上海主动对接CPTPP、DEPA等贸易协定,制定实施中国企业“走出去”的相关规则指引;在“准入”方面,上海率先探索实施准入前国民待遇加负面清单的外商投资管理制度。此外,上海临港新片区加快在投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由和信息快捷联通方面大胆探索,形成突破性制度创新案例138个,其中全国首创70个;上海自贸区则率先构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式。
在机制创新方面,上海不断健全涉外检务和涉外审判工作机制,确保“司法程序质量指数”位居全球城市前列;积极创新境内外警务协作和出入境管理服务机制,为国际交流营造平安稳定的发展环境;创新实施一系列稳外企、稳外资工作机制,以卓越法治政府建设护航涉外经济又快又好发展;此外,上海对接国际规则、兼容国内外法律,有效保障金融市场基础设施安全,并创新多项跨境数据流动、离岸金融等机制,提升国际化法治化核心竞争力。
在平台创新方面,上海通过科学规划,在临港新片区、前滩中央生活区、虹桥国际开放枢纽等区块打造国际组织集聚区,配套制定相关法规政策;加快推进上海国际法律服务中心建设,进一步整合涉外法律服务业务。此外,宝山区创设了首家“法律+科技+调解”商事调解中心;临港新片区还拟打造国际商事调解院、“一带一路”国际法律交流中心等涉外法治平台。
在“培育”层面,上海相继构建校内外、域内外和海内外三大涉外法治人才协同培养机制。其一建成10个上海高校涉外法治人才教育培养基地,其中7个入选国家级协同培养创新基地;其二依托长三角一体化发展战略,与苏浙皖三地共建长三角涉外法治人才协同培养联盟;其三广泛创设境内外法治人才协同培养渠道,加快实现国际化接轨。
在涉外法治场景应用方面,上海鼓励涉外法治机构立足实际,申报场景应用,激发涉外法律人的聪明才智。据悉,上海法院在涉外审判中实现了电子质证“随讲随翻”、法律法规“随讲随查”以及同类证据的实时比对;上海市司法局研发“辅助立法应用场景”,有效提高涉外立法质效;律所、仲裁、公证等机构纷纷研发应用场景,助力法律工作者快速查询国际法律规则、应用AI技术“代拟”法律文书……
与此同时,上海建成“东方域外法律查明服务中心”,点点鼠标即可查询目标国的法律法规;研发启用“商事纠纷在线视频调解系统”“电子签名系统”和“在线仲裁立案系统及远程仲裁庭审平台”,并探索采用远程视频方式为海外中国公民提供公证服务。加强与国际组织、国外司法部门及科研机构合作,推进大数据的标准化建设,并配套建立数据隐私保护和算法审查制度。
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新京报讯(记者彭镜陶)新京报记者获悉,近日,北京市西城区消防救援支队监督执法人员检查发现,什刹海街道一酒店消防中控室有值班人员未取得职业资格证。据了解,该单位中控室双人上岗,其中一人持正规证件,监督执法人员在“技术人才评价证书全国联网查询”系统查询,未发现另一人的资质信息。根据《消防控制室通用技术要求》的有关规定,消防控制室应当由其管理单位实行24小时值班制度,值班每班不得少于2人。这是为了确保在紧急情况下,有足够的人员进行火灾监控、报警和初期应对,以保障消防安全。除了人数要求外,消防控制室的值班人员还必须持有相应的消防设施操作员资格证书。这是为了保证值班人员具备专业的消防知识和技能,能够在火灾发生时迅速、准确地采取措施。针对上述问题,执法人员根据《北京市消防条例》规定,对该酒店处以罚款3000元的行政处罚,并告知其处罚依据真人体育平台,责令该单位立即改正违法行为。西城消防提示,消防控制室是建筑消防设施的心脏,也是单位日常消防工作管理的中枢核心。酒店作为人员密集场所,消防控制室值班人员应持有职业资格证书,应当遵守国家和本市消防控制室操作规程真人体育平台,确保消防控制室的正常运行和有效管理,不得擅离职守。编辑 彭冲 校对 贾宁
近年来,新疆昌吉回族自治州昌吉市依托丰富的冰雪资源,积极推动冰雪运动与冬季旅游、竞技体育、饮食文化等产业融合发展,打造了一批冰雪旅游景点和精品路线,形成了以努尔加滑雪场、庭州生态绿谷、滨湖河中央公园为代表的冬季旅游集散点,为城市经济发展注入了新的生机和活力。何龙摄(人民图片网)
近日,世界卫生组织驻华代表处在北京举办以“无烟共创·发展共赢”为主题的企业无烟实践分享会,世界卫生组织驻华代表马丁说:“今天的中国有超过七成人口不吸烟,然而却只有16.8%的人口受到全面无烟法规的保护。我们经常在餐厅、酒店等环境中亲身感受到二手烟和三手烟的危害,很多孕妇和孩童也被暴露在这样的环境中。多项调查和研究都显示,全面无烟环境对于企业来说都起到了正面作用,以北京为例,餐饮业在全面无烟立法实施之后实际上翻台率和客户满意度均得到了提升。”
《健康中国行动(2019—2030年)》要求:到2030年全面无烟法规保护的人口比例达到80%及以上。这一明确的政策目标也拥有广泛的公众支持。《2018年中国成人烟草调查》显示,90.9%的人支持在室内工作场所全面禁烟,92.9%的人支持在出租车内全面禁烟,79.9%的人支持在餐厅内全面禁烟。在全国主要城市,如北京、上海、深圳、西安、杭州等,公众对全面无烟法律的支持度均达到90%以上。
郭文杰介绍:“健康中国15项专项行动中,我们特别把控烟作为其中一项来推进,这表明了中国政府对于控烟工作的重视。近年来,中国的控烟工作取得了显著成果真人体育平台,2022年15岁及以上的成人吸烟率降至24.1%真人体育平台,13-15岁的青少年吸烟率为3.1%,优于全球水平。但距离我们2030年成人吸烟率降低到20%的目标还有一段路要走。我们将继续减少存量、遏制增量、控制变量,汇聚各部门力量来加大控烟工作的力度,让无烟环境能够惠及更多中国老百姓。”
部分代表呼吁更多地方能够出台全面无烟法规,为企业控烟工作提供政策支撑,降低与员工、顾客的沟通难度。还有代表就无烟环境建设方面的内部控烟制度、志愿者队伍搭建以及利用烟雾报警器等技术手段的经验进行了分享。建筑地产方面的代表也表示,控烟也需要考虑实际情况,通过合理设置室外吸烟点,有效引导,提供戒烟支持等方式,进行疏堵结合。
她鼓励企业应对控烟工作保持信心真人体育平台,“无烟理念的形成需要一个过程。我们回看2007年,当时在做无烟卫生医疗机构倡导的时候,很多医院里随处可见吸烟的人,可今天大家基本有了一个共识就是进医院不可以吸烟。从我们的监测数据上看,2010年的中国二手烟暴露率是72.4%,到2022年已经下降到了52.4%,其中工作场所的二手烟暴露率也出现了明显下降。越来越多的企业决策层已经认同了无烟环境的理念,加入到了建设无烟环境,保护员工健康的行列中。”