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“家里有老年人的一定要谨慎！”拆开快递，打开档案袋，映入眼帘的是一份有些山寨的“红头”文件。上班族王嘉莉想都没多想，直接撕碎丢掉了。原本，这份快递是邮寄给60多岁的父亲的，因为父亲时间不凑巧，托她下楼领取快递，骗局才得以“拦截”。在山寨文件中，煞有其事地介绍着所谓“专项扶贫资金”发放的相关规定，还有一个申领二维码。“实在是恶劣、卑劣至极。”王嘉莉暗自庆幸，这份“文件”让自己拆开了，要是有老年人看不太清字体或者理解能力下降，就真有可能上当受骗。

记者看到，这份“文件”抬头为“中华人民共和国财政部文件”，文件主题为“专项扶贫资金发放通知书”。其中介绍了专项扶贫资金发放的背景、形式(由人社部抽取)、金额300万元，以及需要用QQ扫码或者登录“中扶在线”两种途径才能领取。“文件”下方，还加盖了国家金融监督管理总局和“财政部专用章”，署了落款日期。更为恶劣的是，这个项目第二页，附属了一张“专项扶贫资金使用协议书”，其中声明协议一式三份，由财政部、国务院国有资产监督管理委员会以及领取人各持一份。

类似“红头”文件既有发给老年人的，也有发给中青年人的。上班族小秦也收到了这份“红头”文件，文件号为“财政部〔2024〕197号”。拿到文件后，他感叹“公章、红头倒像那么回事”，但文件下方要求扫码或登录网站才能领300万元扶贫金，瞬间让他感觉到了高风险。“对于年轻人来说，识别陷阱很容易，如果是我家老人收到了，没准真去扫码了，想想就很恐怖。”

记者调查发现，最近一段时间，收到该“专项扶贫资金”红头文件的，涉及广西、长春、广东、江苏、福建、北京等地的民众。而为了提升对老人等特殊群体的诈骗成功率，在所谓《专项扶贫资金使用协议书》中，第一条内容就特别强调“拿到这笔资金绝对不允许到处宣扬。如若后续检测这笔资金对社会造成争议ag真人国际官网，将会被全部回笼到国库。”第五条再次强调，“听话照做。遇事三思，学会封嘴。”

采访发现，多人收到的财政部“红头”文件，文件号为“〔2024〕197号”，文件名为《专项扶贫资金发放通知书》。记者登录财政部官方网站首页，信息公开栏目，输入主题、关键词、体裁、文号等多个信息查询，均显示“很抱歉，没有找到和您的查询相匹配的结果。”多次变换关键词进行“高级检索”，仍旧显示出同样结果。在该文件涉及的其他部门官网，同样无法查询到有300万元“专项扶贫资金”向个人发放的信息。

而“红头”文件中声称，这笔扶贫资金是“通过人力资源和社会保障部抽取部分人员，采取文件书面通知民众，进行申请。”那么，人社部方面有无这样的文件或者通知呢？记者向全国人力资源社会保障服务热线12333咨询，工作人员回复说，没有听说有面向个人的“专项扶贫资金”发放项目，之前也有短信诈骗打着人社部发放补助、补贴之类的旗号，需要输入个人信息、银行卡等资料，“基本上是诈骗。”

继续查证名为“中扶在线”的官方服务网址，已显示无法打开。随着调查深入，记者发现此前确有一个“中央财政专项扶贫资金”，然而早已更名。2021年3月26日，财政部发布通知，其中提出，“原中央财政专项扶贫资金更名为中央财政衔接推进乡村振兴补助资金，用于支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。”而财政部财政信息公开办公室工作人员也表示，原则上相关资金是不可能向个人直接发放的，而且通过其他网站或渠道申请，更不可信。

“您好ag真人国际官网，请问是收到邀请函来办理扶贫款项的吗？”点击网址后，聊天框中一名“在线接待员—陈莲”询问。其表示，本次扶贫资金是由财政部下发到民众手中用于改善生活、最终为家人们实现脱贫奔小康的重点扶贫项目。而办理专项扶贫资金需要提供邀请函本人的姓名和电话，以核实是否本人办理。记者随机输入电话和姓名后，对方又表示“正在为您查询核实ag真人国际官网，请保持在线。”不一会儿，“在线接待员”又要求出示邀请函第一页和身份证正面照。到这一步，即使申请资金的行为不再继续，个人的身份证、电话、姓名等信息也已经泄露。相关案例表明，后续骗子会要求受害人下载不明软件，或受害者转账后又以账号错误、操作失误等各种理由要求继续转账诈骗。

记者又扫码通知书上的二维码，进入名为“红色之心”的聊天频道，其中成员已有261名。频道主页中提醒，要先点击指导员的头像，再点击私信就可办理。该聊天频道被设置为“只读”模式，任何群员都无法互相沟通或者核实信息。粗略统计，仅从8月以来，就有22名收到“文件”的人扫码加入该频道。截至发稿，该频道界面显示“因被多人举报涉及严重违规被永久封禁”。

“从网址域名看，这些网址的服务器都是嫁接在境外的。”网络安全研究专家、北京汉华飞天信安科技有限公司总工程师彭根分析说，之所以不同“专项扶贫资金”文件的网址不同，是因为一方面诈骗者要广撒网，提升诈骗成功率；另一方面，也因狡兔三窟来躲避监管。“即使域名在境外，一旦被相关部门发现，也可以通过技术手段屏蔽拦截。”

“以‘红头’或文件通知的形式诈骗的骗术比较常见。”彭根说，这类诈骗域名的注册因为在境外，不需要实名，注册成本低，所以更换网址域名十分频繁，且较难快速找到背后是谁在诈骗。“整个过程不复杂，原理就是广撒网，到处游击，能骗到一个是一个。”他提醒，个人要对“文件类”“政策类”骗局高度警醒，不轻信不轻易扫码不点击陌生链接。

“扫码了吗？如果扫码了，建议去就近的派出所寻求帮助。”北京反诈中心96110热线工作人员表示，只要是要求老人扫码、进会议群等操作，都是有一定诈骗危险的。如果轻易扫码或者点击了陌生链接，抑或下载了不知名软件，被骗风险就会提升。“如果手机被植入了‘病毒’，骗子的后台就会实时监控手机，信息就会泄露造成损失。”

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“中华典籍中的人权理念”国际学术研讨会正在湖南大学岳麓书院举行。中华优秀传统文化对当代中国人权观的形成有何影响？“与人为善”“己所不欲，勿施于人”“和而不同”等儒家思想观念蕴含怎样的人权精神？近日，吉林大学人权研究院教授、中国人权研究会副会长鲁广锦就此接受中新社“东西问”专访时指出，早在“轴心时代”，中华文明便有了人权认知思维和人权理念意识，那一时期中华典籍中的大量相关论述，建构起古代中国人权思想价值体系的基本范式。

鲁广锦：人权是人类文明进步的成果和标志，尊重和保障人权是现代文明的基本精神。作为人类文明的重大突破期，“轴心时代”(公元前800年至公元前200年之间)也是历史上人权思想的集中产生期之一，这一时期诞生了孔子、老子、柏拉图、佛陀等，各大文明形态在不同程度上都产生了与尊重人的生命、实现人的价值相关的人权思想，形成了人类历史上“第一次人权自觉”。

鲁广锦：美国学者路易斯·亨金(Louis Henkin)认为，“权利观念是源于古代传统的当代重要观念，而这种传统是先于权利观念的形成而存在的，它们得到了接受和吸纳，并为权利的产生提供了空间。”“轴心时代”的中华文明，虽没有提出“人权”或“权利”等概念(同时代的其他文明形态也没有提出)，但对人之为人的价值和人之存在的意义已有较为深入具体的认识和思考，出现了属于人权范畴的重人、爱人、尊人、保人的人权认知思维，具有生命权、生存权、人格权、环境权等人权理念意识，建构起古代中国人权思想价值体系的基本范式。

首先，“轴心时代”的中华文明，提倡“人本”，重视人的生命和人的存在价值，具有生命权意识。据研究统计ag真人国际官网，仅在儒家经典著作《论语》中，就有162处讲到“人”，足见孔子对“人”的重视。在儒家看来，“天地之大德曰生”(《周易》)，“惟人万物之灵”(《尚书·泰誓上》)，强调“人者，天地之心也”(《礼记·礼运》)，明确“天地之性，人为贵”(《孝经·圣治》)。道家也提出“天生万物ag真人国际官网，唯人为贵”(《列子·天瑞》，亦见于汉代刘向《说苑·杂言》)等思想。中国思想家对人的存在与人的生命重要性的认识，与古希腊的“人是万物的尺度”大有异曲同工之妙。

其次，“轴心时代”的中华文明，提倡“民本”ag真人国际官网，重视民生，具有生存权意识。《尚书》中有“民可近，不可下ag真人国际官网，民惟邦本，本固邦宁”(《尚书·五子之歌》)的先祖训诫。孟子提出“民为贵，社稷次之，君为轻”(《孟子·尽心下》)的重要思想。基于对“仁政”的思考，儒家提倡利民、裕民、养民、惠民。道家也有“甘其食，美其服，安其居，乐其俗”(《老子·下篇八十章》)的利民思想。遍览“轴心时代”各大文明体文献，如此关注民生且具有生存权意识的思想，无出中华文明之右者。

第三，“轴心时代”的中华文明，提倡“仁爱”，重视人的尊严，尊重人的人格，具有人格权意识。对人格尊严的尊重和保护，最能体现人人平等的人权精神。“仁”是儒家思想的核心，与现代文明关于尊重和保障人权的理念有许多暗合之处。在孔子看来，“仁”首先要“爱人”(《论语·颜渊》)，做到人与人之间互爱、互敬，孟子也认为“仁者爱人，有礼者敬人”(《孟子·离娄下》)。“仁爱”的最高境界是“泛爱众”(《论语·学而》)和“兼相爱”(《墨子·兼爱中》)，做到“四海之内皆兄弟”(《论语·颜渊》)。儒家与墨家关于“仁”与“爱”的思想，与西方文明中的“博爱”“爱邻如己”“亲如兄弟”等理念有相通之处，反映了人类共同的价值追求。以“仁爱”为基础，儒家特别强调平等相待，孔子提出“己所不欲，勿施于人”(《论语·卫灵公》)、“己欲立而立人ag真人国际官网，己欲达而达人”(《论语·雍也》)。

第四，“轴心时代”的中华文明ag真人国际官网，提倡“天人合一”，重视自然以及人与自然和谐共生，具有环境权意识。环境权是一项现代人权，在人权理论中通常被界定为第三代人权。但人类对生存环境的认识和思考，在“轴心时代”便已产生。以农耕文明为基础的中华文明ag真人国际官网，天然带有“因天之时”的特点，形成了具有鲜明特色的天人观。儒家大多偏向“仁民而爱物”(《孟子·尽心上》)，强调人与自然的密切关系和相互影响，最终实现人与自然“致中和”的协调关系。道家主张“道法自然”“天人合一”，庄子认为“天地者，万物之父母也”(《庄子·达生》)、“天地与我并生，而万物与我为一”(《庄子·齐物论》)，强调人与自然的和谐统一。

研究表明，“轴心时代”的中华文明建构起“达仁”“尚善”“崇正”“贵和”“向公”的人权价值认知。从人权的语境理解，“达仁”是要做有爱心的人，“尚善”是要做有益于他人的人，“崇正”是要做主持公道和正义的人，“贵和”是要做相互不被伤害的人，“向公”是要做平等的不被歧视的人。这也说明，“轴心时代”中华文明的人权思维是以道德哲学为基础的，并具有积极入世的精神，充满着人性、德性和理性的力量。

鲁广锦：“轴心时代”中华文明的人权思维，是一定历史条件下人类人权文明的重要成果。如果说以希腊文明为代表的、建构在自然法哲学基础之上的西方人权思维有着抽象的、形而上的特点，并以个人自由主义为主要价值追求ag真人国际官网，那么，以中华文明为代表的、建构在道德哲学基础之上的东方人权思维则有着具体的、现实的特点，并以集体平等主义为主要价值追求。这也说明了建立在不同经济社会结构和历史文化背景下的中西人权模式，虽然都有重视人和尊重人的一面，但自生成起便存在不同。正因有这种不同，才丰富了人类人权文明的多样性，形成了当代国际社会个体人权与集体人权互补的局面。

人权是历史的、发展的。“轴心时代”中华文明的人权思维，是约2300年前中国经济社会发展和历史文化背景的产物，自然有其难以逾越的历史局限性，其中包括民主法制观念的不足、等级制度的存在等。对于这些历史局限性，我们应客观理性看待，不能因此就否定中华优秀传统文化的人权精神，否定中华文明人权思维的创造性与合理性。重要的是看“轴心时代”中华文明的人权思维提出了什么、发现了什么、蕴含了哪些精神、对当代有什么意义。当然，过于夸大也不是一种历史主义的态度。

鲁广锦：有研究认为，“人权观念是传统中国思想中未显题化的理论”。如何才能发现、挖掘、使用好“轴心时代”中华文明的人权“富矿”，以下三点非常重要：一是跳出“西方中心论”的人权思维定式，摆脱人权概念是西方思想家发明的束缚，视人权为人类文明进步的共同成果；二是从中华文明的人权思维逻辑出发，揭示中华文明的人权思想内涵、价值取向，挖掘其合理性内核，把握中华文明的人权精神特质；三是遵循人权的普遍性原则，从人权的基本范畴与历史逻辑出发，将中华文明的人权因子纳入人类人权文明体系之中加以研究考察，探寻中华人权文明与人类人权文明的共性价值。(完)